По общему правилу, согласно ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца.
Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Задержка или невыплата заработной платы в установленный срок является нарушением норм трудового законодательства.
В таком случае работнику положена компенсация за задержку заработной платы.
Общего порядка действий, применимого при длительной задержке выплаты заработной платы не имеется.
Однако в данной статье рассмотрим возможные варианты поведения, которые можно применить в отдельности либо в комплексе.
Компенсация за задержку заработной платы: обращение к работодателю
Компенсация за задержку заработной платы возможно получить различными способами. Письменного обращения к работодателю, как правило, не требуется, так как согласно ст. 236 ТК РФ компенсация выплачивается одновременно с задержанной заработной платой и является обязанностью работодателя.
Таким образом, денежная компенсация за задержку заработной платы выплачивается не позже дня, когда работодатель расплатился с работником по задержанной заработной плате. Однако не будет лишним напомнить работодателю о себе и его обязанности выплатить компенсацию.
Размер компенсации с 03.10.2016 должен быть не ниже 1/150 действующей ключевой ставки Банка России (до 03.10.2016 размер компенсации — не ниже 1/300 ставки рефинансирования Банка России) от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, если коллективным, трудовым договором или локальным нормативным актом не установлен больший размер. Компенсация рассчитывается за все время задержки заработной платы.
С 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России и с 02.05.2017 составляет 9,25% (Указание Банка России от 11.12.2015 N 3894-У; Информация Банка России от 28.04.2017).
Исключением из общих условий наступления материальной ответственности стороны трудового договора, предусмотренных ст. 233 ТК РФ, является обязанность работодателя выплатить компенсацию независимо от наличия его вины, что повышает уровень защищенности интересов работника.
Следующий день после даты, установленного для выплаты заработной платы считается первым днем задержки, а день фактической выплаты заработной платы – последним днем задержки. Компенсация начисляется на сумму заработной платы с вычтенной суммой НДФЛ и обязанность ее выплаты возникает не зависимо от вины работодателя.
Компенсация за задержку заработной платы: пример для расчета компенсации
Зарплата работникам выплачивается:
21-го числа текущего месяца (40% от всей суммы);
6-го числа месяца, следующего за расчетным (60% от всей суммы).
Работники работают по пятидневной рабочей неделе. Зарплата за март и апрель 2017 г. была выплачена 15 мая 2017 г. Допустим, заработная плата работника без учета НДФЛ — 100 000 руб.
Тогда сумма и количество дней задержки выплаты зарплаты составят:
- 40 000 руб. за первую половину марта — на 55 дней (с 22.03.2017 по 15.05.2017);
- 60 000 руб. за вторую п\оловину марта — на 39 дней (с 07.04.2017 по 15.05.2017);
- 40 000 руб. за первую половину апреля — на 24 дня (с 22.04.2017 по 15.05.2017);
- 60 000 руб. за вторую половину апреля — на 10 дней (с 06.05.2017 по 15.05.2017, учитывая, что зарплата выплачивается накануне выходного или нерабочего праздничного дня, если дата ее выплаты приходится на указанные дни (ч. 8 ст. 136 ТК РФ)).
Размер ставки рефинансирования и ключевой ставки с 19.09.2016 по 26.03.2017 составлял 10%, с 27.03.2017 по 01.05.2017 — 9,75%, с 02.05.2017 составляет 9,25% (Информация Банка России от 16.09.2016; Информация Банка России от 24.03.2017; Информация Банка России от 28.04.2017).
Таким образом, ежедневная сумма компенсации рассчитывается за период:
- с 22.03.2017 по 26.03.2017 (5 дней) — в размере 1/150 ставки рефинансирования, равной 10%;
- с 27.03.2017 по 01.05.2017 (36 дней) — в размере 1/150 ставки рефинансирования, равной 9,75%;
- с 07.04.2017 по 01.05.2017 (25 дней) — в размере 1/150 ставки рефинансирования, равной 9,75%;
- с 22.04.2017 по 01.05.2017 (10 дней) — в размере 1/150 ставки рефинансирования, равной 9,75%;
- с 02.05.2017 по 15.05.2017 (14 дней) — в размере 1/150 ставки рефинансирования, равной 9,25%;
- с 06.05.2017 по 15.05.2017 (10 дней) — в размере 1/150 ключевой ставки, равной 9,25%.
Компенсация за задержку заработной платы составит
- за первую половину марта 1 414 руб. 66 коп. ((40 000 x 0,1 / 150 x 5) + (40 000 x 0,0975 / 150 x 36) + (40 000 x 0,0925 / 150 x 14));
- за вторую половину марта 1 493 руб. 00 коп. ((60 000 x 0,0975 / 150 x 25) + (60 000 x 0,0925 / 150 x 14));
- за первую половину апреля 605 руб. 33 коп. ((40 000 x 0,0975 / 150 x 10) + (40 000 x 0,0925 / 150 x 14));
- за вторую половину апреля 370 руб. 00 коп. (60 000 x 0,0925 / 150 x 10).
Компенсация за задержку заработной платы в окончательной своей форме составит::
1 414 руб. 66 коп. + 1 493 руб. 00 коп. + 605 руб. 33 коп. + 370 руб. 00 коп. = 3 882 руб. 99 коп.
Приостановление рабочего процесса
Если выплата заработной платы задерживается более чем на 15 дней, то работник имеет право приостановить выполнение своих трудовых обязанностей (рабочий процесс) до тех пор, пока не будет выплачена заработная плата (ст. 142 ТК РФ).
Вот только работнику необходимо письменно предупредить работодателя о приостановлении рабочего процесса. Желательно извещение о приостановлении направить работодателю почтовым отправлением заказным письмом с уведомлением о вручении.
С момента получения уведомления о вручении заявления работодателю, работник вправе приостановить рабочий процесс. Весь период приостановления также подлежит оплате с учетом среднего заработка работника (ч. 4 ст. 142 ТК РФ; Закон от 30.12.2015 N 434-ФЗ; вопрос 4 Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010).
После приостановления рабочего процесса работник может не находиться на рабочем месте. А после получения уведомления от работодателя о готовности выплатить задержанную заработную плату в день выхода на работу, работник должен выйти на работу на следующий день после получения такого уведомления.
В числе прочего необходимо помнить, что есть категории работников кто не имеет права приостанавливать выполнение своих трудовых обязанностей. В соответствии с ч. 2 ст. 142 ТК РФ это:
- сотрудники и работники органов и организаций Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формирований и организаций, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, правоохранительных органов;
- государственные служащие;
- работники организаций, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
- работники, выполняющие работы, непосредственно связанные с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи). К ним относятся, к примеру, машинисты котельной, обеспечивающей население теплоэнергией.
Трудовое законодательство также не допускает приостановление рабочего процесса в период введения военного или чрезвычайного положения.
Обращение в комиссию по трудовым спорам
С момента, когда работник узнал о невыплате ему заработной платы в установленный срок, он имеет право в трех месячный срок обратиться в комиссию по трудовым спорам (далее КТС) с заявлением о нарушении его трудовых прав.
КТС регистрирует поступившее заявление и рассматривает данный трудовой спор в течении 10 дней с момента подачи заявления. В случае, когда требования работника признаются обоснованными, КТС удовлетворяет их в полном объеме.
После принятия решения по существу индивидуального трудового спора в течении трех дней копии этого решения КТС направляет работнику и работодателю.
На оспаривание такого решения отведено десятидневный срок, но если по в этот срок его не обжаловали, то он подлежит исполнению в течении трех дней после истечения срока для обжалования.
Если работодатель не исполнит это решение в течении установленных для этого трех дней, КТС выдает работнику удостоверение, которое является исполнительным документом.
С этим удостоверение работник может обратиться в службу судебных приставов в течении трех месяцев со дня выдачи для принудительного исполнения решения КТС (ст. 382, ч. 1, 2 ст. 384, 385, 386, ч. 2, 3 ст. 387, ч. 3 ст. 388, ч. 1, 2, 3 ст. 389 ТК РФ).
Обращение в инспекцию по труду
Жалоба направляется в государственную инспекцию труда. В нем указывается наименование органа, в которую направляется жалоба, то есть Государственная инспекция труда, ФИО и почтовый адрес для получения ответа.
Также не будет лишним указать контактный номер телефона.Далее указываем наименование организации, на которую пишем жалобу и указываем форму собственности, а также адрес фактического местонахождения, ФИО руководителя, а также желательно указать контактные данные административного отдела организации.
Кратко излагаем суть жалобы и ссылаемся на конкретные факты и обстоятельства, указываем конкретный временной промежуток, за который не выплачивалась заработная плата, сумму задолженности. Ставим подпись и указываем дату. При желании сохранить анонимность, можно указать в жалобе пожелание о неразглашении сведений о заявителе.
Срок рассмотрения жалобы по общему правилу составляет 30 дней, но в некоторых случаях он может быть продлен еще на 30 дневный срок.
Если в ходе проверки подтвердится факт задержки заработной платы, то работодателю не избежать предписания о выплате работнику заработной платы с процентами за его задержку.
Таким образом, работодателем будет выплачена компенсация за задержку заработной платы. Исполнение предписания находится под контролем самой Инспекции по труду.
Также возможно рассмотрение вопроса о привлечении работодателя (виновного) к соответствующей ответственности (ст. 360 ТК РФ; ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ; ст. 145.1 УК РФ; п. п. 86 — 92 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 30.10.2012 N 354н).
Обращение в суд
В течении одного года с момента нарушения работодателем срока выплаты заработной платы, работник может обратиться в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа при условии, что сумма задолженности не превышает 500 тысяч рублей.
Когда при рассмотрении судом заявления о вынесении судебного приказа, усматривается спор о праве, последует отказ в принятии заявления. В таком случае необходимо подавать исковое заявление (ч. 1 ст. 121, п. 3 ч. 3 ст. 125 ГПК РФ).
Судебный приказ выносится в течении 5 дней с момента обращения. На судебное заседание стороны не вызываются, так как разбирательство не проводится.
После вынесения судебного приказа работодателю направляется его копия. Срок для обжалования приказа установлен в 10 дней, если возражение за этот срок работодатель не представит суду, то по его истечении суд направляет вторую копию работнику. Однако, если работодатель предоставит возражение, то судебный приказ отменяется.
Далее разбирательство может быть рассмотрено в исковом производстве. В процессе судебного разбирательства при вынесении решения судом в пользу работника, работодателем будет выплачена компенсация за задержку заработной платы.
В заключении можно сказать, что компенсация за задержку заработной платы является мерой ответственности для работодателя, а для работника — гарантией оплаты за свой труд. Данный институт является достаточно эффективным инструментом, посредством которого достигается справедливость в сфере трудовых отношений.
Образцы документов в сфере трудового права
- Заявление работника в КТС по вопросу взыскания с работодателя заработной платы и компенсации
- Заявление в комиссию по трудовым спорам о взыскании заработной платы и денежной компенсации за ее задержку
- Удостоверение, выдаваемое работнику на основании решения комиссии по трудовым спорам (форма)
- Удостоверение, выдаваемое работнику на основании решения КТС о выплате задолженности по зарплате (образец заполнения)
- Исковое заявление о компенсации морального вреда
- Приказ о привлечении работника в выходной (праздничный) день
- Согласие работника на работу в выходные или праздничные дни
- Уведомление работника о выходе на работу в выходной и праздничный день
- Приказ о досрочном выходе на работу из отпуска по уходу за ребенком (пример заполнения образца)
- Иные образцы документов в сфере трудового права.