Чтобы разобраться, что из себя представляют компенсационные выплаты работникам первоначально необходимо разобраться с понятием заработная плата.
Понятие заработная плата ТК РФ
Трудовой кодекс РФ устанавливает, что труд работника вознаграждается работодателем.
Иными словами, вознаграждение за труд еще называют заработной платой.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата – это вознаграждение за труд, имеющая свою квалификационную характеристику, то есть зависит от:
- квалификации работника,
- сложности, количества, качества и условий выполняемой работы,
- а также от компенсационных выплат, стимулирующих выплат.
Основная часть заработной платы является оклад, тарифная ставка, которая устанавливается работодателем в соответствии с основными характеристиками заработной платы.
Оклад может быть единственной составляющей заработной платы работника.
Таким образом оклад – это гарантированный законом минимум, оплачиваемый работодателем.
Второй составляющей заработной платы являются выплаты компенсационного характера.
Выплаты компенсационного характера необходимо отличать от компенсационных выплат, установленные главой 23 ТК РФ.
Компенсационные выплаты работникам
Компенсационные выплаты работникам направлены на возмещение затрат работников, произведенные в процессе исполнения своей работы.
Такие выплаты не относятся и не являются частью заработной платы.
В частности:
- расходы в командировках,
- расходы при переезде на работу в другую местность,
- расходы, произведенные при исполнении своих обязанностей,
- расходы на получение образования, повышение квалификации,
- вынужденное прекращение работы не по вине работника,
- и др.
Для более конкретного определения выплат компенсационного характера необходимо обратиться к такому документу, как Перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях.
Согласно данному перечню к таким выплатам относятся:
- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.
- выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
- надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
Как правило, компенсационные выплаты работникам производятся в соответствии с коллективными и трудовыми договорами.
Ограничительные планки на возрастание для таких выплат не существует, а вот минимальная сумма выплат не может быть ниже установленного законом уровня.
Доплата за работу во вредных и (или) опасных условиях труда
Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.
К таким условиям подпадают также работы, производимые в местностях с особыми климатическими условиями.
Если же на рабочих местах обеспечиваются безопасные условия труда, которые подтверждены результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, какие-либо гарантии и компенсационные выплаты работникам не устанавливаются (ч. 4 ст. 219 ТК РФ).
Федеральный закон «О специальной оценке труда» вступил в силу с 1 января 2014 года, а это значит, что данный закон ввел новые методы оценки и вместо аттестации ввел специальную оценку труда.
Таким образом, работодатель проведший аттестацию рабочего места до 1 января 2014 года не может провести специальную оценку условий труда на рабочих местах, если не прошло 5 лет с момента аттестации.
Но из этого правила существуют исключения:
- ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
- получение работодателем предписания государственного инспектора труда
- изменение технологического процесса, замена производственного оборудования,
- изменение состава применяемых материалов и (или) сырья,
- изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты,
- произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов
- наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
Минимальный размер доплат
Минимальный размер доплат за работу во вредных и (или) опасных условиях труда составляет 4% тарифной ставки (оклада).
Данный размер может быть повышен в соответствии с:
- трудовым, коллективным договорами,
- локально-нормативными актами организации,
- отраслевыми перечнями работ в соответствии с Постановлениями Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 03.10.1986 г. №387/22-78 (ст. 423 ТК РФ),
- различными перечнями работ, принятыми и утвержденными уполномоченными органами исполнительной власти.
Оплата труда работников за работу в местностях с особыми климатическими условиями
Работникам, выполняющие работу в местностях с особыми климатическими условиями, заработная плата выплачивается в повышенном размере (ст. 146 ТК РФ).
Такая выплата осуществляется не ниже установленных трудовым законодательством размеров сумм.
В повышенном размере оплачивается труд лиц, работающих:
- в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях — с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. 315 ТК РФ);
- в безводных, высокогорных и пустынных местностях.
Коэффициенты и процентные надбавки за работу в особых климатических условиях являются частью заработной платы, которую обязан выплачивать работодатель своему работнику.
Данные правила также касаются лиц, работающих по совместительству, работающих вахтовым методом.
Образцы документов
- Коллективный договор (с расширенным перечнем пособий и компенсаций работникам)
- Жалоба в трудовую инспекцию о нарушении работодателем закона по выплате зарплаты, компенсации за неиспользованный отпуск
- Индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица
- Приказ о восстановлении на работе и выплате среднего заработка за время вынужденного прогула
- Заявление работника в КТС по вопросу взыскания с работодателя заработной платы и компенсации
- Заявление в комиссию по трудовым спорам о взыскании заработной платы и денежной компенсации за ее задержку
Законодательство
- Утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 822.
- Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
- «Отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года» (утв. Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей угольной промышленности 01.04.2013);
- Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 01.10.1986 N 374/22-60 «Об утверждении Перечня работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых повышаются часовые тарифные ставки рабочим за условия труда в строительстве и на ремонтно-строительных работах»;
- Приказ Минсвязи СССР от 06.02.1987 N 79 «Об утверждении Отраслевого перечня работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда на предприятиях и в организациях связи, и отраслевого положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения Отраслевого перечня работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда».
- Постановление Правительства РФ от 07.10.1993 N 1004 «Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности».
- ч. 2 ст. 146, ч. 3 ст. 285, абз. 1, 2 ч. 5 ст. 302, ст. 315 ТК РФ, абз. 1 п. 5.3 Положения о вахтовом методе, Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014.