Заключение коллективного договора: порядок и сроки

• имеют разный порядок принятия документа, вступления в силу и внесения изменений,
• заключение коллективного договора и его разработка регламентировано главой ТК РФ, а принятие локальных нормативных актов осуществляется на основании ст. 8 и ст. 372 ТК РФ,
• внесение изменений в коллективный договор работодатель не вправе без согласия на то профсоюзного органа, а что касается локального нормативного акта такое внесение возможно,
• принятие работодателем локального нормативного акта является правом работодателя, заключение же коллективного договора – обязанность, если работники выступили с инициативой коллективных переговоров.

Заключение коллективного договора: урегулирование разногласий

Заключение коллективного договора имеет законодательно установленный порядок, который должен соблюдаться сторонами социального партнерства.

К таким правоустанавливающими актами являются:

В процессе ведения коллективных переговоров между сторонами могут возникнуть определенные разногласия, в особенности, при составлении проекта коллективного договора.

Согласно ст. 40 ТК РФ коллективный договор должен быть подписан сторонами в течение трех месяцев с момента начала переговоров.

При не достижении сторонами согласия по условиям договора, обязательным является составление протокола разногласий, которые будут являться предметом дальнейших переговоров.

Во избежание дальнейших коллективных споров, а также траты времени и денег, сторонам необходимо достигнуть единогласного мнения по всем вопросам коллективного договора.

То есть заключение коллективного договора должно исчерпать все разногласия путем проведения переговоров.

Заключение коллективного договора: подписание

Заключение коллективного договора обязательно сопровождается таким действием, как подписание сторонами договора.

Данный документ должен быть полностью согласован. Полномочия на подписание коллективного договора имеют лица, уполномоченные на такое действие.

Как правило, со стороны работодателя является руководитель организации либо лицо, специально уполномоченное на это.

Лицо, обладающее правом на подписание коллективного договора со стороны работников, обладает председатель профсоюзной организации либо лицо, уполномоченное общим собранием работников тайным голосованием.

Регистрация коллективного договора

Коллективный договор и все достигнутые соглашения подлежат регистрации в органах по труду.

Регистрация осуществляется в уведомительном порядке (ст. 50 ТК РФ). все соглашения достигнутые на федеральном уровне регистрируются в Роструде, иные коллективные договоры регистрируются в территориальном органе Роструда.

Порядок регистрации отраслевых (межотраслевых) соглашений, которые имеют федеральный уровень, регламентируется Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости.

Например, органом, осуществляющим подобную регистрацию соглашений в г. Москве является Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы.

Законами субъектов РФ может быть предусмотрена возможность наделения органов местного самоуправления полномочиями по регистрации соответствующих коллективных договоров и территориальных соглашений. На практике, такие полномочия передаются не во всех субъектах Российской Федерации.

Например, осуществление переданных государственных полномочий в сфере труда имеют органы местного самоуправления Чувашской республики.

Органы по труду осуществляют помимо регистрации коллективных соглашений и мониторинг условий договоров на предмет правового положения работников.

Например, при ухудшении положения работников по сравнению с требованиями трудового законодательства, орган по труду может оказывать юридическую помощь сторонам социального партнерства.

А также сообщать о выявленных ухудшающих условиях сторонам коллективных переговоров для устранения соответствующих противоречий с трудовым законодательством. Орган по труду может направить предписание на устранение нарушений.

Согласно трудовому законодательству коллективные договоры не могут ухудшать положение работников по сравнению с законами.

Уведомительная регистрация не предполагает, что документ обретает юридическую силу с момента такой регистрации.

Заключение коллективного договора завершается с момента подписания сторонами такого документа, то есть она обретает полную юридическую силу. Права и обязанности сторон возникают после подписания соглашения.

Сведения о всех коллективных договорах, которые прошли регистрацию, вносятся в Регистр соглашений и коллективных договоров.

Ответственность за не предоставление на регистрацию коллективных соглашений

Трудовое законодательство не предусматривает какую-либо ответственность за не направление работодателем на регистрацию коллективного договора.

Но, как правило, на практике, при проведении проверок такие действия контролирующими органами рассматриваются, как нарушение трудового законодательства.

В результате правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч.1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ.

При выявлении подобного правонарушения работодатель может быть привлечен к административной ответственности:

• предупреждение,
• наложение штрафа:
  • на должностных лиц в размере от 1-5 тысяч рублей,
  • на индивидуальных предпринимателей от 1-5 тысяч рублей,
  • на юридических лиц от 30-50 тысяч рублей.

Если же подобное нарушение совершено повторно, то:

• наложение административного штрафа:
  • на должностных лиц в размере от 10-20 тысяч рублей либо дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет,
  • на индивидуальных предпринимателей от 10-20 тысяч рублей,
  • на юридических лиц от 50-70 тысяч рублей.

Образцы документов