Аварийный комиссар: история возникновения института в России
До недавнего времени российская практика не знала такого понятия как «аварийный комиссар».
С развитием рынка и интеграции с Западом все большее и большее распространение получает институт аварийных комиссаров.
Данный термин заимствован из французского языка – «commissaire d’avarie».
Однако мировая практика в сегменте страхования придерживается английской терминологии «surveyor» (сюрвейер) – как лицо, обозревающее или инспектирующее что-либо.
Нормативная основа деятельности аварийных комиссаров
Понятие аварийный комиссар в законодательстве отсутствует, но такое оно используется, в частности, в Налоговом кодексе РФ. Исходя из анализа п. 9 ст. 294 НК РФ, под аварийными комиссарами понимаются специалисты (эксперты, юристы, сюрвейеры), привлекаемые для оценки последствий страхового случая – ДТП, и урегулирования страховых выплат.
В общероссийском классификаторе профессий (ОК 016-94) также фигурирует должность «комиссар аварийный» под № 23489.
На практике также часто встает вопрос о том, является ли деятельность аварийных комиссаром страховой? Вопрос достаточной свежий и актуальный.
Однако, согласно ст. 32 Закона «Об организации страхового дела в РФ», деятельность субъектов страхового дела подлежит лицензированию.
Поскольку для осуществления своей деятельности аварийные комиссары не заключают договоры страхования, и она не оплачивается из суммы страховых взносов, и лицензированию такая деятельность не подлежит.
Более того, законом не предусмотрено получения специального разрешения для осуществления аварийными комиссарами своей деятельности.
Исходя из вышесказанного можно прийти к выводу, согласно ст. 49 ГК РФ создание службы аварийных комиссаров возможно в любой организационно-правовой форме (ООО, ИП и т.д.).
В качестве аварийного комиссара может выступать как физическое, так и юридическое лицо, обладающее знаниями и опытом по разбору ДТП.
Особенности профессии
Аварийный комиссар – это высококвалифицированные специалисты, оказывающие помощь участникам ДТП по оценке ущерба, оформлению документов о ДТП и т.д.
По своему профессионализму аварийный комиссар представляет собой некую триаду освоенных сфер знаний:
- в области законодательства (юрист);
- в области правил дорожного движения (инспектор ГИБДД);
- в области основ страхового дела (страховщик).
Каковы действия комиссара по прибытии на место ДТП?
По прибытии на место происшествия аварийный комиссар:
- проводит осмотр мета ДТП;
- вызывает скорую помощь (при наличии пострадавших);
- вызывает эвакуатор (при необходимости)
- производит фото- или видеофиксацию всех деталей аварии;
- опрашивает очевидцев произошедшего и записывает их данные;
- проводит оценку причиненного ущерба;
- составляет и заполняет все необходимые документы и бланки;
- проконсультирует участников ДТП по дальнейшему взаимодействию со страховыми компаниями и т.д.
Аварийный сертификат
По завершении осмотра места происшествия и заполнения совершения всех необходимых действий аварийный комиссар составляет аварийный сертификат.
Аварийный сертификат представляет собой документ, в котором фиксируются обстоятельства и причины наступления страхового случая, а также размер причиненного вреда.
Кроме того, аварийный сертификат содержит:
- фото- и видеоматериалы с места ДТП;
- данные об участниках дорожно-транспортного происшествия и их ТС, которые пострадали при ДТП;
- схему ДТП;
- комментарии аварийного комиссара.
Аварийный сертификат составляется в двух экземплярах.
- Один экземпляр вместе со всеми документами о ДТП передается страхователю, то есть участнику происшествия, который вызвал аварийного комиссара.
- Второй экземпляр отправляется в архив аварийного комиссара.
Составленный сертификат подписывается составившим его аварийный комиссар и заверяется штампом.
Аварийный комиссар несет персональную ответственность за достоверность сведений, содержащихся в аварийном сертификате.
Образцы документов
- Европротокол
- Инструкция по использованию и заполнению извещения о ДТП (европротокола)
- Заявление о возмещении страховщиком вреда, причиненного его имуществу в результате ДТП
- Извещение о дорожно-транспортном происшествии (образец заполнения)
- Извещение о дорожно-транспортном происшествии (форма — бланк)
- Претензия потерпевшего в страховую организацию о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью или имуществу в результате ДТП
- Иные образцы документов в сфере административного права.